Vào ngày 26 tháng 11, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hàn Quốc đã phê chuẩn sửa đổi Luật Kinh doanh Thuốc lá, quyết định đưa thuốc lá điện tử nicotine tổng hợp vào định nghĩa “thuốc lá” để lấp đầy khoảng trống quy định. Dự luật cũng cung cấp cho các nhà bán lẻ thuốc lá điện tử hiện tại thời gian ân hạn hai năm và hỗ trợ chuyển đổi, đồng thời yêu cầu chính phủ tiến hành đánh giá độc tính của các chất giống nicotine.
Tổng quan
Cơ quan lập pháp và thời hạn:Việc Ủy ban Lập pháp và Tư pháp của Quốc hội Hàn Quốc thông qua sửa đổi Luật Kinh doanh Thuốc lá đánh dấu một bước phát triển quan trọng sau 9 năm tranh luận về vấn đề này.
Cơ quan lập pháp và thời hạn:Việc Ủy ban Lập pháp và Tư pháp của Quốc hội Hàn Quốc thông qua sửa đổi Luật Kinh doanh Thuốc lá đánh dấu một bước phát triển quan trọng sau 9 năm tranh luận về vấn đề này.
Mục tiêu bảo vệ thanh thiếu niên và sức khỏe cộng đồng:Để đối phó với sự lây lan nhanh chóng của thuốc lá điện tử có chứa nicotin tổng hợp trong thanh thiếu niên, một cơ chế hạn chế pháp lý đã được thiết lập.
Cơ chế hỗ trợ và đệm của ngành:Để giảm thiểu tác động đối với các nhà bán lẻ thuốc lá điện tử hiện tại, dự luật quy định thời gian chuyển tiếp hai năm để tạm thời đình chỉ việc thực hiện các hạn chế về khoảng cách giữa các địa điểm bán lẻ.
Thực thi chính sách và hỗ trợ tài chính:Bản sửa đổi làm rõ rằng trong tương lai, thuế thuốc lá và một số loại thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ được áp dụng cho thuốc lá điện tử và các sản phẩm có nguồn gốc từ chúng, đồng thời một phần doanh thu từ thuế sẽ được sử dụng cho giáo dục phòng chống thuốc lá trong giới trẻ và cho quỹ y tế công cộng.
Theo hãng truyền thông Hàn Quốc Edaily, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hàn Quốc đã tổ chức phiên họp toàn thể vào chiều ngày 26 và thông qua sửa đổi Luật Kinh doanh Thuốc lá, trong đó bao gồm thuốc lá điện tử nicotin tổng hợp trong hệ thống quản lý sản phẩm thuốc lá.
Việc sửa đổi quy định rằng tất cả các sản phẩm "có chứa nicotine" đều được phân loại là thuốc lá, đóng lại lỗ hổng pháp lý lâu đời. Đồng thời, để tránh đưa sai thuốc thay thế nicotin vào phạm vi điều chỉnh, dự luật loại trừ rõ ràng các sản phẩm dược phẩm và bán dược phẩm thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Dược phẩm (chẳng hạn như kẹo cao su nicotin).
Dự luật nhằm mục đích "bảo vệ thanh thiếu niên và cải thiện sức khỏe cộng đồng" và lấp đầy những lỗ hổng pháp lý xung quanh thuốc lá điện tử nicotine tổng hợp.
Trước những rủi ro hoạt động mà các cửa hàng chuyên bán thuốc lá điện tử hiện tại phải đối mặt, luật sửa đổi bao gồm thời gian miễn trừ hai năm khỏi các hạn chế, cho phép các cửa hàng này có được giấy phép bán hàng trong giai đoạn chuyển tiếp. Ngoài ra, chính phủ sẽ cung cấp hỗ trợ cho việc chuyển đổi nghề nghiệp và trợ cấp cho các chuyên gia trong lĩnh vực này.
Dự luật cũng yêu cầu chính phủ nghiên cứu các biện pháp giảm thuế tạm thời trước khi áp thuế đầy đủ và tiến hành đánh giá độc tính đối với "các sản phẩm không chứa nicotine hoặc giống nicotine" để xác định xem chúng có thể lưu hành trên thị trường hay không.
Trong quá trình cân nhắc, nhà lập pháp Đảng Dân chủ Kim Gi{0}}pyo và nhà lập pháp Đảng Quyền lực Nhân dân Na Kyung{1}}đã giành được đề xuất sửa đổi nhằm rút ngắn thời gian chuẩn bị thực hiện dự luật từ sáu tháng xuống còn bốn tháng nhằm ngăn chặn các công ty "tích trữ hàng hóa trước".
Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Chiến lược và Tài chính Koo Yun{0}}cheol đã nêu:
"Nicotin tổng hợp phải được đưa vào hệ thống pháp luật càng sớm càng tốt. Chính phủ sẽ tiến hành đánh giá rủi ro của các sản phẩm được lưu trữ trước khi thực hiện dự luật để giảm thiểu tác dụng phụ"
Việc sửa đổi dự kiến sẽ được thông qua bằng cuộc bỏ phiếu cuối cùng trong phiên họp toàn thể của Quốc hội vào ngày 27 tháng 11, đánh dấu sự kết thúc 9 năm thảo luận lập pháp về thuốc lá điện tử ở Hàn Quốc.
Tài liệu tham khảo:
"액상형 전자담배도 담배 규제"…개정안, 법사위 통과(상보)